Анализ ценообразования в обеспечении производственных объектов инженерными сетями на основе кейсов

В данной статье описан путь определения масштаба проблемы, связанной с дифференциацией ценообразования на услуги по технологическому присоединению объектов к инженерным сетям в рамках одного региона. Представлено изложение результатов исследования, выполненного в целях совершенствования методики определения базовых тарифных ставок. Дана оценка социально-экономическим особенностям региона, представлен результат изучения характеристики промышленных объектов. На основании изучения выборки существующих предприятий исследована потребность типовых производственных объектов в коммунальных ресурсах. Расчетным путем определена потребность в ресурсах для эталонных предприятий. В качестве эталонных объектов промышленных предприятий взяты индустриальные парки. Выполнена классификация эталонных объектов по типам индустриальных парков, определены положительные и отрицательные характеристики данных предприятий. Определены технические решения и объем мероприятий, необходимых для реализации технического присоединения объектов к инженерным сетям. Представлен пример расчета стоимости подключения комплекса индустриальных объектов в трех республиках Приволжского федерального округа. Определена цена технического присоединения объектов к сетям всех естественных монополий. Предпринята попытка выявления причин возникновения многократных различий в уровне цен на подключения к сетям коммунальных ресурсов в рамках одного региона. 

1. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: учебник / под ред. А.П. Гарнова. М.: Инфра-М, 2016. 365 с.

2. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: статистический сборник. М.: Росстат, 2021. 1112 с.

3. Промышленное производство в России. 2021: статистический сборник. М.: Росстат, 2021. 305 c.

4. Государственный доклад «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2018 г.». М.: НИА-Природа, 2019. 290 с.

5. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2019 г. № 1265 «Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Татарстан на 2019–2028 гг.». URL: https://docs.cntd.ru/document/547617637/ (дата обращения: 07.04.2023).

6. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2017 г. № 581 «Об утверждении региональной программы “Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Удмуртской Республике на 2021–2030 гг.”». URL: https://docs.cntd.ru/document/446633862/ (дата обращения: 07.04.2023).

7. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 г. № 678 «О региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Республике Башкортостан на 2018–2022 гг.». URL: https://docs.cntd.ru/document/550342990/ (дата обращения: 07.04.2023).

8. Карта «Уровень газификации жилого фонда Российской Федерации в городах и рабочих поселках». URL: http://www.sibgazovik.ru/field/siberia-fareast/level/ (дата обращения: 07.04.2023).

9. Энергетический бюллетень от 28 сентябрь 2015 г. «Позиции природного газа в энергобалансе». URL: https://ac.gov.ru/archive/files/publication/a/6397.pdf/ (дата обращения: 07.04.2023).

10. Информационно-аналитический доклад Министерства энергетики Российской Федерации (ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России) «О состоянии теплоэнергетики и централизованного теплоснабжения в Российской Федерации в 2020 г.». URL: https://minenergo.gov.ru/node/10850/ (дата обращения: 07.04.2023).

11. О внесении изменений в распоряжение Президента Республики Татарстан «Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Республике Татарстан и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Республике Татарстан на 2019–2022 гг.». URL: https://docs.cntd.ru/document/571075691/titles/2G1AASF/ (дата обращения: 07.04.2023).

12. Республика Башкортостан в цифрах, 2018: статистический сборник // Башкортостанстат. URL: https://bashstat.gks.ru/storage/mediabank/%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%81%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BA_2017.pdf/ (дата обращения: 07.04.2023).

13. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 апреля 2015 г. № 213 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики “Энергоэффективность и развитие энергетики в Удмуртской Республике”». URL: https://docs.cntd.ru/document/428600243/ (дата обращения: 07.04.2023).

14. Годовой отчет за 2021 г. публичного акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро». URL: http://ar2021.rushydro.ru/0/ (дата обращения: 07.04.2023).

15. Пресс-релиз акционерного общества «Системный оператор Единой энергетической системы» (АО «СО ЕЭС») о потреблении электроэнергии в ЕЭС России в 2021 г. URL: https://www.so-ups.ru/news/press-release/press-release-view/news/17511/ (дата обращения: 07.04.2023).

16. Электроэнергетика России: основные показатели функционирования и тенденции развития: доклад // Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт проблем ценообразования и регулирования естественных монополий. URL: https://ur.hse.ru/mirror/pubs/share/219091356/ (дата обращения: 07.04.2023).

17. Отраслевой обзор ассоциации индустриальных парков России «Индустриальные парки России – 2022». Вып. 9. URL: https://indparks.ru/upload/iblock/3ac/Overview_Industrial_parks_SEZ_Russia_2022_%20AIP.pdf/ (дата обращения: 07.04.2023).

18. «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г.» (разработан Минэкономразвития России). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144190/ (дата обращения: 07.04.2023).

19. Tolstyakova O.V., Batyrova N.T. Methods of optimization of tariff regulation in the electric power industry // Electricity Journal. 2022. Vol. 35, No. 2. P. 107083. DOI: 10.1016/J.tej.2022.107083. EDN: SUGVIM.

20. Poltarykhin A., Epishkin I., Sheremet N. et al. Methods of tariff regulation in foreign power systems // Revista Universidad y Sociedad. 2022. Vol. 14, No. 1. P. 251–257. EDN: OKEKUN.

21. Smirnova D.A., Shuvalova D.G. Concession as a tool for improving energy efficiency in tariff regulation // Physical Journal: Conference Series. 2020. No. 3. P. 052041. DOI: 10.1088/1742-6596/1683/5/052041. EDN: IJUUFS.

22. Huang H.T. Interactive nonlinear pricing model of retail electricity tariffs for medium and small consumers // 2012 IEEE Innovative Smart Grid Technologies – Asia, ISGT Asia 2012 (Tianjin, June 21–24, 2012). Tianjin, 2012. P. 6303287. DOI: 10.1109/ISGT-Asia.2012.6303287. EDN: RKVBQJ.

23. Panzar J.C., Sidak J.G. When does an optional tariff not lead to a Pareto improvement? The ambiguous effects of self-selecting nonlinear pricing when demand is interdependent or firms do not maximize profit // Journal of Competition Law & Economics. 2006. Vol. 2, No. 2. P. 285. EDN: DUBPSP.

24. Eroshenko S.A., Dmitriev S.A., Khalyasmaa A.I. Technical feasibility of connecting to a distributed generation network // Modern Research of Materials. 2014. Vol. 860–863. P. 2131–2136. DOI: 10.4028/www.scientific.net/AMR.860-863.2131. EDN: SKKSVB.

25. Maggetti M. Interest groups and (non-) enforcement powers of EU agencies: an example of energy regulation // European Journal of Risk Management. 2019. Vol. 10, No. 3. P. 458–484. DOI:10.1017/err.2019.38.

26. Rommel J., Verhoest K. Exploring the impact of coordination on regulatory autonomy: Energy regulators in Belgium // International Review of Administrative Sciences. 2014. Vol. 80, No. 2. P. 298–317. URL: https://doi.org/10.1177/0020852314524679/ (дата обращения: 07.04.2023).