Теоретические аспекты ключевых рисков при реализации проектов государственночастного партнерства и алгоритм их минимизации

Данная статья посвящена анализу рисков, возникающих в процессе реализации совместных проектов государства и делового сообщества, и алгоритму их минимизации. Государственно-частное партнерство (ГЧП) является одной из форм сотрудничества, когда происходит перераспределение рисков между участниками проекта, что впоследствии формирует более эффективное распределение бюджета. Описаны политические и финансовые риски, как одни из основных, возникающих в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП), а система распределения рисков заключается в том, что конкретный вид риска по договору несет тот партнер, который имеет навык и опыт эффективного менеджмента по управлению и контролю данным риском. ГЧП позволяет распределять риски между партнерами, что создает условия для эффективного функционирования объектов социальной инфраструктуры.

 Представлены условия оптимального перераспределения рисков между партнерами и предложен алгоритм минимизации рисков для реализации успешных проектов ГЧП. Данный алгоритм может быть использован в реальной практике участниками ГЧП при принятии решения о реализации совместного проекта с учетом потенциальных рисков. позволяя такому партнерству стать одним из самых результативных. Чаще всего государство несет политические риски или вносит исправления в нормативно-правовые акты, в то время как деловое общество ответственно за бизнес-риски. 

1. Ameyaw E.E., Chan A.P.C. Evaluation and ranking of risk factors in public-private partnership water supply projects in developing countries using fuzzy synthetic evaluation approach // Expert Systems with Applications. – 2015. – No. 42 (12). – P. 5102–5116.

2. Li B., Akintoye A., Hardcastle C. VFM and Risk Allocation Models in Construction PPP Projects // School of Built and Natural Environment. – Glasgow: Glasgow Caledonian University, 2001. – P. 20.

3. De Palma A., Leruth L.E., Prunier G. Towards a principal-agent based typology of risks in publicprivate partnerships // Reflets et Perspectives de la Vie Economique. – 2012. – No. 51 (2). – P. 57–73.

4. Ghorbani A., Ravanshadnia M., Nobakht M.B. Survey of Risks in Public Private Partnership Highway Projects in Iran // Smart Construction and Management in the Context of New Technology: Proceedings of the 2014 International Conference on Construction and Real Estate Management. – 2014. – P. 482–492.

5. Jingning Y., Wenkang L. Risk Assessment Model of Urban Subway Based on Public Private Partnership Mode // Proceedings of the 6th International Conference on Intelligent Systems Design and Engineering Applications (ISDEA 2015). – 2016. – Art. 7462715. – P. 700–703.

6. Leruth L.E. Public-Private Cooperation in Infrastructure Development: A Principal-Agent Story of Contingent Liabilities, Fiscal Risks, and Other (Un) pleasant Surprises // Networks and Spatial Economics. – 2012. – No. 12 (2). – P. 223–237.

7. Marques R.C., Berg S. Risks, contracts, and private-sector participation in infrastructure // Journal of Construction Engineering and Management. – 2011. – No. 137 (11). – P. 925–932.

8. Santoso D.S., Joewono T.B., Wibowo A., Sinaga H.P.A., Santosa W. Public-private partnerships for tollway construction and operation: Risk assessment and allocation from the perspective of investors // Journal of Construction in Developing Countries. – 2012. – No. 17 (2). – P. 45–66.

9. Sfakianakis E., van de Laar M. Fiscal effects and public risk in public-private partnerships // Built Environment Project and Asset Management. – 2013. – No. 3 (2). – P. 181–198.

10. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство: в 2 т. – М.: ИМЭМО РАН, 2009. – Т. 1. – 312 с.

11. Климов П.Е. Распределение рисков в проектах государственно-частного партнерства // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2012. – № 8 (44). – С. 1–18.

12. Шарингер Л. Новая модель инвестиционного партнерства государства и частного сектора // Российский экономический журнал. – 2004. – № 9–10. – С. 41–52.